——揭秘成都市郫都区学习应用“千万工程”理念方法聘任产业村长加快农业新质生产力发展历程

　　章继刚，中国创意农业研究专家，中国战略资本研究专家，中国总部经济研究专家，荣获改革开放30年中国管理科学成就奖，中国农业大学出版社《全国创意农业精品教材暨乡村振兴丛书》总主编、《创意农业学》《田园革命》作者，中国创意农业优美乡村对话学术主持人。

　　乡村要振九游娱乐 九游娱乐官方兴，产业是基础，人才是关键。郫都区聘任“产业村长”推进“产才融合”发展农业新质生产力，初步形成乡村振兴“六大战绩·十个案例”。“郫都模式”是学习“千万工程”理念方法的创新实践，相关做法获得中国组织人事报、中央广电总台国际在线频道“国庆巡礼”、CCTV-17频道《三农群英汇》等媒体关注报道。为总结提炼郫都区“产业村长”模式，中国创意农业优美乡村对话学术主持人章继刚先生（以下简称“章继刚”），进行一场一对一的深度访谈，推出《全球创意农业评论·中国产业村长“郫都模式”系列访谈》，本文为系列访谈第八篇。

　　创意农业网：章继刚老师，您好！随着郫县豆瓣产业的不断壮大，辣椒的需求也与日俱增，过去那种“哪里便宜就在哪里买”“捡到篮子里都是菜”的做法，不利于郫县豆瓣品质的稳定。于是，在选育出适合郫县豆瓣加工辣椒种子后，让辣椒产业走出郫都、走出四川、走向全国，参与国内大循环，就成了一条必由之路。为此，郫都区决定大力推进“飞地种植”——构建郫县豆瓣加工辣椒“种子选育在外地、种苗繁育在当地、种植基地在外地、加工企业在当地”的全产业联盟。从一粒粒种子，到一车车辣椒，郫县豆瓣通过院士赋能和“飞地”种植模式，成功打造了一条多省合作、助农增收的产业链。您能先给我们简要介绍一下这一产业链的背景吗？

　　章继刚：你好！郫县豆瓣作为四川的特产，其品质与口感一直备受关注。近年来，随着产业规模的不断扩大，辣椒作为关键原材料的需求也急剧增加。为了保证豆瓣的品质和稳定供应，郫都区从种子端入手，通过院士专家的指导，进行辣椒品种的选育，并通过“飞地种植”模式，在全国多个省份建立种植基地，从而实现了品质提升和成本降低。“飞地种植”的辣椒，也正在成为村民增收致富的新渠道。比如在安岳县，红冠农业明年要将辣椒种植扩大到5000亩，当地村民仅劳务收入一项，就可以达到750万元，而村集体经济则将创收400万-600万元。

　　在布拖县九都村，每亩辣椒产值可以达到5000元，而当地传统种植的土豆、玉米、荞麦“老三样”，每亩只有2000元的产值。郫县豆瓣辣椒“飞地种植”的区域还在稳步扩大。不久前举办的第三届“辣博会”上，郫都区蜀都乡村振兴投资发展有限公司又与新疆喀什市、新疆巩留县、内蒙古巴彦淖尔市、宁夏永宁县、简阳市简州农发集团开展了协作共建郫县豆瓣加工辣椒“飞地种植”基地项目集中签约。五个区域将以“飞地种植”模式为郫县豆瓣生产企业提供辣椒原料。郫都区计划用3至5年时间，建成10万亩“辣椒飞地”，以此提升和稳固郫县豆瓣的原料供给能力和溯源基地，实现产业带动的双赢、多赢。

　　创意农业网：辣椒是我国种植面积最大的蔬菜，据统计，全国吃辣椒人数超过6亿。“辣不怕”“怕不辣”“不怕辣”都表达了人们对辣椒的喜爱。中国工程院院士、湖南农业大学党委副书记、校长邹学校被誉为“辣椒院士”，正是他与辣椒结缘这三四十年，改写了我国辣椒育种的历史，带给了全世界一个丰沛的“辣椒王国”。章继刚老师，您能详细介绍一下院士是如何参与到郫县豆瓣的品质提升中的吗？

　　章继刚：邹学校院士说，辣椒不光是一种可以改善人民膳食口味的蔬菜，近年来大量科学研究证实，辣椒中的辣椒素、二氢辣椒素和其他活性物质有镇痛止痒、降脂降糖、抗癌、抗菌、降压、调节内分泌系统、保护心脑血管系统和消化系统等的作用，甚至还可以应用到催泪弹、药物、保健品、生物农药、远洋航海油漆喷涂等领域，“小辣椒”可以改变“大世界”。

　　今年7月21日，第三届辣博会在郫都区举行。邹学校院士、中国农业科学院副院长刘现武等专家应邀参加会议。邹学校院士出席院士对话环节，与其他专家学者和辣椒种业、加工企业负责人，就辣椒产业发展进行深入研讨，并到辣椒种植基地参观指导……从源头把控品质，确保每一勺郫县豆瓣都能保持其独特风味，为郫县豆瓣辣椒加工品种的标准化建设，增添了沉甸甸的力量。

　　邹学校院士认为，辣椒产业要实现高质量发展，途径有两个，一是提高品质，二是降低成本。”邹学校院士十分关心郫县豆瓣加工辣椒品种的选育工作，毫无保留地贡献出他多年来积累的辣椒种质资源。他带领团队将郫都“辣博会”筛选的辣椒品种样本进行表型和理化指标检测分析，构建一套郫县豆瓣加工型辣椒品种评价指标。在邹院士的指导下，郫都区采用分子技术，对辣椒的一些重要基因进行精准鉴定和筛选，从而更快更精准地选育出辣椒新品种。

　　创意农业网：“飞地种植”听起来很新奇，您能解释一下这一模式是如何在郫县豆瓣产业链中运作的吗？

　　章继刚：“飞地种植”模式通过在全国多个省份建立种植基地，实现辣椒的规模化、标准化种植，既保证了品质，又降低了成本。

　　创意农业网：辣椒作为郫县豆瓣的关键原材料，其品种的选育对最终产品有何影响？

　　章继刚：辣椒品种的选育直接关系到豆瓣的口感、风味和品质稳定性，是郫县豆瓣产业化发展的关键环节。

　　创意农业网：7月16日，《成都市郫县豆瓣产业发展促进办法》（以下简称《促进办法》）正式印发，《促进办法》的出台对郫县豆瓣产业有何深远影响？

　　章继刚：该《办法》为郫县豆瓣产业的高质量发展提供了政策保障，进一步保护了地方品牌，促进了产业升级。《促进办法》共分为三十条，包含总则、保护传承、创新发展、服务保障、附则五部分，从政府立法层面对郫县豆瓣产业发展促进工作进一步规范。据统计，截至目前，郫都区使用郫县豆瓣地理标志证明商标的71家生产企业，生产总量已超过100万吨，年销超亿瓶，直接解决就业10000余人，带动区域内相关产业解决就业5000余人。

　　为有效解决产业规模小、产品单一、整体附加值不高等这些问题，需要加强顶层设计，从政府立法层面对郫县豆瓣产业发展促进工作进行进一步规范。《促进办法》旨在保护郫县豆瓣品牌和工艺特色，促进郫县豆瓣产业高质量发展，《促进办法》作为成都市政府规章纳入2023年立法工作计划，由成都市郫都区人民政府、成都市司法局牵头成立起草工作组。《促进办法》起草过程中，组织了相关人员对秦皇岛市葡萄酒产业、镇江市香醋产业进行了实地调研，参考了《宁夏回族自治区贺兰山东麓葡萄酒产区保护条例》《五常大米地理标志产品保护管理办法》《江门市新会陈皮保护条例》等地方性法规以及《地理标志产品保护规定》《“郫县豆瓣”地理标志证明商标使用管理规则》等政策文件。

　　《促进办法》的出台有利于培育和壮大郫县豆瓣的市场，维护郫县豆瓣的文化地位，进一步构建统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的郫县豆瓣产业市场体系；同时更好地履行政府引导调控和监督管理职能，引导和保障郫县豆瓣产业向更高更好的方向发展。

　　郫县豆瓣制作工艺被列入四川省第一批非物质文化遗产目录、第二批国家级非物质文化遗产名录，因此保护传承是《促进办法》的重要内容之一。具体包含制作工艺、生产原料、知识产权、地理标志、证明商标等。《促进办法》明确提出，郫县豆瓣应当以红辣椒、蚕豆、面粉等为主要原料，以红辣椒盐渍制成辣椒胚，蚕豆制曲发酵制成甜瓣子，按比例搅拌均匀，经翻、晒、露等发酵工艺，历时3个月以上酿造成熟。针对郫县豆瓣产品单一、附加值不高等问题，《促进办法》强调创新发展，提出鼓励和支持郫县豆瓣生产经营企业与高等院校、科研机构合作，共建产业技术创新平台和中间性试验基地，加强对郫县豆瓣原料、酿造工艺、发酵机理、食品安全等基础性研究，推广现代生物酿造等先进技术。

　　在产品研发上，鼓励和支持郫县豆瓣生产经营企业升级、开发郫县豆瓣产品及其衍生产品，推进郫县豆瓣产品多样化发展和品质化提升，拓展消费群体和消费区域。在品牌培育上，鼓励和支持郫县豆瓣生产经营企业运用食品安全管理、诚信管理等体系认证方式，提升郫县豆瓣品牌价值。在服务保障方面，《促进办法》指出，成都市和郫都区应当建立健全郫县豆瓣产业发展的财政投入保障制度，加大对人才培养、技术改造、科技创新、品牌推广、市场开发等方面的支持力度。围绕人才培养，《促进办法》提到，鼓励和支持高等院校、科研机构与郫县豆瓣生产经营企业搭建实训基地，组织开展技能培训和专项职业能力考核，联合培养专业技术人才和高技能人才，满足企业技能人才需求。

　　创意农业网：郫县豆瓣产业链是如何实现加工企业、种植户和消费者等多方共赢的？

　　章继刚：郫县豆瓣、德源大蒜、云桥圆根萝卜、新民场生菜、唐元韭黄等地标品牌作为“天府水源地”区域公用品牌的子品牌，代表着一张张郫都名片闪耀全国乃至世界舞台，代表着郫都质量、郫都特色。郫都区通过院士赋能、飞地种植等模式，郫县豆瓣产业链实现了原料溯源、品质提升和成本降低，带动了整个产业链的共同发展。

　　章继刚：“辣博会”是郫县豆瓣产业发展的重要平台，通过征集优良品种、专家品鉴等方式，为产业的标准化、高质量发展提供了有力支撑。辣椒种植如果不在郫都甚至不在成都，最好的源头控制就是从种子入手。为了从根本上破解这一问题，2022年郫都区设立现代种业工作专班，乡村振兴博览园建设中心作为牵头单位，联合蜀源乡村振兴投资发展有限公司，首先从辣椒的种子端发力，将品种选育这一关键环节牢牢抓在自己手上，“辣博会”——“郫县豆瓣”全产业(辣椒)博览会也就应运而生。

　　从种子端发力，郫都区具备这样的基础，该区坐拥全市最大的蔬菜种苗企业——成都金田种苗有限公司。在省市种子站、行业协会的支持下，郫都区向全国发出征集令，一时间全国各地的辣椒种子汇聚郫都，交由金田种苗集中统一种植，让它们“同台竞技”。 第三届“辣博会”上，经专家评选，成功选出了企业和市场认可的郫县豆瓣适宜辣椒品种20个，制作辣椒植株标本100份，从前端固化了郫县豆瓣主要原材料的品性标准，为郫县豆瓣的产业发展提供了基础支撑。

　　章继刚：郫都区紧紧围绕“质量强区、品牌兴区”战略部署，深入实施品牌提升计划，认真落实“国家地理标志产品保护示范区”建设任务，整体、系统打造“郫县豆瓣”等5个国家地理标志保护产品的标准化、规范化和品牌化建设，积极开展地理标志保护工作，以实现高标准建设、高水平保护、高质量发展，努力将传统特色产品行业转化为质量效益的特色产业、优势产业，把“土字号”变成“金名片”。通过“飞地种植”模式，郫县豆瓣成功实现了在全国多个省份的种植布局，同时保持了原料的高品质和稳定供应。

　　章继刚：种植基地的选择需要综合考虑气候条件、土壤质量、病虫害情况等因素，以确保辣椒的品质和产量。

　　章继刚：郫县豆瓣产业的发展带动了当地及周边地区的农业种植、加工和销售等产业链环节，为乡村振兴提供了有力支撑。

　　章继刚：“院士科技小院”通过提供科技支持、人才培养等服务，为郫县豆瓣产业的标准化、高质量发展提供了有力保障。

　　章继刚：郫县豆瓣产业未来将更加注重品质提升、品牌塑造和产业链整合，以实现更高质量、更可持续的发展。

　　章继刚：可以通过加强科技创新、完善产业链布局、提升品牌影响力等措施来保障郫县豆瓣产业的可持续发展。同时，还需要注重生态环保和社会责任等方面的工作。

　　创意农业网：章继刚老师，您能谈谈院士是如何深度介入郫县豆瓣的品质提升工作的吗？

　　章继刚：院士们通过指导辣椒品种的选育，从源头上把控品质。邹学校院士等专家团队不仅提供了辣椒种质资源，还构建了评价指标，采用分子技术进行精准鉴定和筛选，确保每一勺郫县豆瓣都能保持其独特风味。

　　章继刚：“院士科技小院”为政府、企业、高校间的合作提供了平台，邹院士出任首席顾问，领衔专家团队攻关郫县豆瓣专用辣椒品种“育繁推”项目，加速了辣椒新品种的选育进程。

　　创意农业网：邹院士团队是如何在短时间内选育出符合郫县豆瓣加工的辣椒新品种的？

　　章继刚：邹院士团队采用分子技术，对辣椒的重要基因进行精准鉴定和筛选，同时收集了56份符合郫县豆瓣加工的辣椒资源，使选育时间缩短了50%。

　　章继刚：企业应以郫县豆瓣为核心，发展更多的复合调味品，丰富产品线，提高市场竞争力。

　　章继刚：“飞地种植”模式解决了本地辣椒产量不足的问题，同时带动了跨越多省的增收致富产业链，为乡村振兴和巩固拓展脱贫攻坚成果作出了积极贡献。

　　章继刚：建立健全原料采购体系和原料标准是关键。企业应加强与供应商的合作，确保原料质量和供应稳定性。

　　章继刚：邹院士认为，通过持续的科技创新和品质提升，郫县豆瓣产业有望实现更高质量的发展，成为具有更强市场竞争力和影响力的传统产业。

　　章继刚：高校为郫县豆瓣产业提供了技术支持和人才培养。西华大学等高校与豆瓣生产企业合作，共同推动技术创新和产业升级。

　　章继刚：企业应在继承传统工艺的基础上，加大研发投入，引进先进的生产技术和设备，同时注重食品安全和质量控制，确保产品保持传统风味和品质。

　　章继刚：通过“院士科技小院”的科研赋能和“飞地种植”模式的推广，郫县豆瓣产业链不仅提升了产品品质和市场竞争力，还带动了辣椒种植、加工、销售等相关产业的发展，为农民增收和共同富裕提供了有力支撑。

　　从中国工程院院士邹学校深入田间地头，到中国运载火箭技术研究院副院长、火箭系列总设计师、国家首次月球探测工程副总设计师、中国工程院院士龙乐豪在成都市郫都区西川汇锦都学校举行科普讲座，从“捡到篮子里就是菜”“选辣椒只看红不红”，到“辣博会”全国征集优良品种、从源头把控辣椒生产标准，再到聘请院士专家坐镇选育更加优良的品种，“院士打底，精准施辣”成为郫县豆瓣构建高端产业链的高招。

　　近年来，郫都区乡村振兴捷报频传：从作出加快建设成都西部科创中心、推进城乡融合高质量发展等决定，再到明确建设清水河高新技术产业走廊、成都影视城、川菜产业城、汉康乡村振兴示范走廊四大片区的重点任务，郫都区不等不靠，走出了一条加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展的成功之路。从立足本地到走出郫都、走出成都、走出四川，跨越多省“飞地种植”，郫县豆瓣“辣”出了一条跨越多省的增收致富产业链，为当地的乡村振兴，乃至全省全国巩固脱贫攻坚成果作出了积极贡献。

　　围绕“科创高地、锦绣郫都”发展定位和成都西部现代化新城奋斗目标，郫县豆瓣通过院士赋能和“飞地种植”模式，成功打造了一条多省合作、助农增收的产业链，书写了一曲质量兴农、品牌富农的动人乐章。在郫县豆瓣的现代化进程中，院士的赋能无疑是其品质提升的关键。中国工程院院士邹学校等专家的深度介入，为郫县豆瓣的品质把控提供了强有力的科技支撑。他们通过指导辣椒品种的选育，从源头上确保了每一勺郫县豆瓣都能保持其独特风味。

　　面对日益增长的辣椒需求，郫都区创新性地提出“飞地种植”模式。这一模式打破了地域限制，在全国多个省份建立了辣椒种植基地，实现了辣椒的规模化、标准化种植。通过这一模式，郫县豆瓣不仅解决了本地辣椒产量不足的问题，还降低了生产成本，提高了原料品质。邹院士团队不仅提供了丰富的辣椒种质资源，还构建了科学的评价指标，采用先进的分子技术进行精准鉴定和筛选。这些工作不仅缩短了辣椒新品种的选育时间，更使郫县豆瓣的原料品质得到了显著提升。在院士们的指导下，郫县豆瓣的辣椒原料从过去的“有啥种啥”转变为“需啥种啥”，实现了从种子到餐桌的全链条品质控制。

　　而“飞地种植”模式的成功运作，得益于对种植基地的精心选择。在选址过程中，综合考虑了气候条件、土壤质量、病虫害情况等因素，确保了辣椒的品质和产量。同时，通过与当地政府和企业的合作，实现了种植技术的共享和资源的优化配置，为郫县豆瓣的全国布局奠定了坚实基础。为了推动郫县豆瓣产业的高质量发展，成都市政府出台了《成都市郫县豆瓣产业发展促进办法》。这一政策的出台，为郫县豆瓣产业提供了有力的政策保障，进一步保护了地方品牌，促进了产业升级。

　　围绕“质量强区、品牌兴区”发展战略，郫县豆瓣产业不断加强技术创新和品牌建设，提升产品附加值和市场竞争力。同时，政府还加大了对产业链上下游企业的扶持力度，推动了产业链的整合和优化。对于加工企业而言，高品质的原料和先进的生产技术使产品更具市场竞争力；对于种植户而言，标准化的种植模式和稳定的销售渠道使收入得到了显著提升；对于消费者而言，高品质的郫县豆瓣使他们的餐桌更加丰富多彩。这一多赢局面的形成，为郫县豆瓣产业的持续发展和共同富裕提供了有力支撑。

　　“院士科技小院”则是郫县豆瓣产业发展的又一重要平台。这里汇聚了政府、企业、高校等多方力量，共同推动郫县豆瓣产业的科技创新和产业升级。邹院士出任首席顾问，领衔专家团队攻关郫县豆瓣专用辣椒品种“育繁推”项目，加速了辣椒新品种的选育进程。同时，“院士科技小院”还为当地农民提供了技术培训和咨询服务，帮助他们提高种植技能和收入水平。在保障郫县豆瓣产业可持续发展的过程中，值得推广的措施包括加强科技创新、完善产业链布局、提升品牌影响力等。同时，还需要注重原料的标准化和食品安全等方面的工作。通过建立健全原料采购体系和原料标准，确保原料质量和供应稳定性；通过加强食品安全监管和质量控制体系建设，确保产品符合国家标准和消费者需求。

　　郫县豆瓣的成功实践告诉人们：质量是产品的生命线，品牌是企业的灵魂。在院士赋能和“飞地种植”等模式的推动下，郫县豆瓣不仅实现了品质的提升和产业的升级，更带动了农民增收和共同富裕。这一成功经验不仅为调味品行业树立了榜样，更为乡村振兴和农业现代化提供了有益借鉴。

　　期待郫县豆瓣能够继续坚守品质、创新品牌、拓展市场，为中国的调味品产业和乡村振兴事业作出更大的贡献。同时，也期待更多的企业和地区能够学习借鉴郫县豆瓣的成功经验，共同推动中国农业的高质量发展和现代化进程。

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